|
|
|
Reglementari recente - publicate in MO, Partea I, nr. 533/ 28.07.2011- privind regimul strainilor in Romania; Publicarea Legii nr. 157/2011 pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania, lege intrata in vigoare la data de 31.07.2011.
|
|
|
|
|
|
|
| |
Law no. 157/2011 amending and completing immigration legislation with respect to for-eigners’ status in Romania was issued for creating the necessary legal framework for the direct application of Regulation (EC) no. 810/2009 of the European Parliament and the Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas (Visa Code), published in the Official Journal of the European Union No. L series, no. 243 of 15 September 2009 and creating the legal framework required to implement the Decision 582/2008/EC of the European Parliament and the Council of 17 June 2008 introducing a simplified regime for the control of persons at external borders based on unilateral recognition by Bulgaria, Cyprus and Romania of certain documents as equivalent to their national visas for transit through their territories, published in the Official Journal of the European Union No. L se-ries, no. 161 of 20 June 2008 and Decision 586/2008/EC of the European Parliament and the Council of 17 June 2008 amending Decision No. 896/2006/CE establishing a simpli-fied regime for the control of persons at external borders based on unilateral recognition by Member States of certain residence permits issued by Switzerland and Liechtenstein for the purpose of transit through their territory, published in the Official Journal of Euro-pean Union L series no. 162 of June 21, 2008.
De la data aplicării în totalitate de către România a dispoziţiilor acquis-ului Schengen, în temeiul deciziei Consiliului emise în acest sens, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu completările ulterioare, va suferi modificari si completari.
Principalele modificari aduse (actelor normative privind regimul strainilor in Romania) de catre Legea nr. 157/2011 sunt relationate de:
- introducerea unor noi definitii si termene printre care: “ Carte albastra a Uniunii Europene”;
- introducerea separata a conceptului de viza de lunga sedere pentru detasare ( D/DT) precum si a vizei de lunga sedere pentru activitati religioase ( D/AR);
- valabilitatea documentelor emise pentru anumite categorii, ca urmare a reunificarii familiale;
- definitia permisului de sedere temporara si permanenta pe teritoriul Romaniei;
- modificari ale termenelor legale de solicitare a vizelor de lunga sedere emise in scop de munca si de reunificare familiala;
- introducerea unui termen fix de emitere a vizelor de lunga sedere in scop de munca;
- stabilirea unor masuri clare aplicate angajatorilor care primesc la munca straini fara autorizatie de munca sau carora le-a expirat autorizatia de munca;
Se evidentiaza urmatoarele:
1. Modificarea definitiei termenului “strain” in cuprinsul ordonantei de urgenta OUG , ca fiind: persoana care nu are cetatenia romana, cetatenia unui alt stat membru al UE sau al Spatiului Economic European ori cetatenia Confederatiei Elvetiene;
2. Introducerea unui tip nou de permis de sedere in scop de munca intitulat “Carte albastra a UE” – care confera posesorului acesteia dreptul de sedere si de munca pe teritoriul Romaniei in calitate de angajat pe un loc de munca inalt calificat.
3. Introducerea a doua tipuri noi de viza de lunga sedere: viza de lunga sedere pentru detasare ( D/DT) precum si viza de lunga sedere pentru activitati religioase ( D/AR);
4. Extinderea/introducerea perioadei legale de solicitare a vizei de lunga sedere pentru angajare in munca: de la 30 de zile la 60 de zile, respectiv pentru detasare in 60 de zile, de la data eliberarii autorizatiei de munca iar vizele ( de munca/detasare) se aproba de centrul National de Vize in termen de 10 zile de la data depunerii cererilor de eliberare a acestora.
5. Eliminarea termenului de viza colectiva;
6. Necesitatea obtinerii unei noi autorizatii de munca in cazul schimbarii functiei ocupate de catre un cetatean strain, in cadrul unei companii din Romania;
7. Strainii care sunt numiti sefi de filiala, reprezentanta ori sucursala ai unei companii de pe teritoriul Romaniei care are sediul in strainatate, iar la data solicitarii nu sunt asociati, actionari sau administratori la o persoana juridica romana, vor solicita (in locul vizei de lunga sedere pentru alte scopuri D/AS, conform reglementarilor anterioare), viza de lunga sedere pentru angajare in munca D/AM;
8. Introducerea unui nou document necesar a fi prezentat ca parte a dosarului de solicitare a autorizatiei de munca : cazierul judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine sau resedinta a strainului;
9. Introducerea termenui de valabilitat de 60 zile a adeverintei eliberate de agentia pentru ocuparea fortei de munca, document necesar a fi prezentat pentru obtinerea autorizatiei de munca pentru lucrator permanent;
10. Introducerea amenzii pentru angajatorii care nu detin copii ale documentelor care regelementeaza dreptul de munca si sedere pe teritoriul Romaniei, ale strainilor angajati la respectivul angajator; marirea amenzii pentru primirea la munca a unui cetatean strain fara obtinerea autorizatiei de munca;
11. Inlocuirea sintagmei : drept de sedere permanent” cu “drept de sedere pe termen lung care este dreptul acordat strainului de catre autoritatile competente de a ramane pe teritoriul Romaniei pe o perioada nedeterminata, in conditiile legii”;
12. Introducerea termenelor de valabilitate a permiselor de sedere pe termen lung pentru o perioada de 10 ani ( strainilor membrii de familie ai cetatenilor romani), precum si pentru o perioada de 5 ani celorlalte categorii de straini.
13. Instituirea unor masuri concrete de sanctionare a angajatorilor care primesc la munca un cetatean strain fara autorizatie de munca sau care mentin un cetatean strain in munca chiar si dupa expirarea autorizatiei de munca a acestuia; In functie de gravitatea situatiei, aceste masuri pot ajunge chiar si la retragerea temporara sau definitiva a licentei de desfasurare a activitatii profesioanle a angajatorilor;
14. Modificarea cerintelor de prezentare a Certificatului de atestare fiscala ( document necesar pentru obtinerea autorizatiei de munca), care trebuie sa reflecte achitarea obligatiilor catre bugetul de stat, la sfarsitul trimiestrului incheiat anterior depunerii cererii;
15. Obtinerea autorizatiei de munca pentru lucratorii inalt calificati: nu necesita dovada selectiei insa este obligatorie prezentarea unei copii a contractului de munca sau a unei oferte ferme de angajare pe un loc inalt calificat, de cel putin un an, care sa prevada un salariu lunar de cel putin 4 ori salariul mediu brut pe economie, precum si a atestatului de recunoastere a studiilor sau diploma de studii care sa faca dovada obtinerii unei calificari necesare ocuparii functiei pentru care se solicita obtinerea autorizatiei de munca; autorizatia de munca pentru strainii posesori ai unei Carti albastre a UE emisa de alt stat membru, se va elibera in termen de 15 zile de la data primirii cererii.
16. Introducerea interdictiei de 2 ani ptr. strainii care au solicitat/obtinut viza sau drept de sedere temporara/termen lung prin folosirea de informatii false, documente false sau falsificate ori prin alte mijloace ilegale.
|
| |
|
|
|
